*Se enfrentan pasivos contingentes por más de 600 mdp y el año pasado se reconoció un boquete de 4 mil mdp
M. Albert Hernández
El proyecto de presupuesto 2022, aprobado por el Congreso de Tabasco y publicado en el periódico oficial, señala que el gobierno del estado tiene ante sí “un auténtico reto para la planeación, programación y presupuestación del gasto”, ante la serie de riesgos financieros que se podrían desencadenar este año.
En agosto de 2021 el aún gobernador Adán Augusto López Hernández (actual secretario de Gobernación) reveló que el estado enfrentaba un “boquete” de 4 mil millones de pesos por malos manejos en administraciones pasadas.
Además, si se pierden las demandas que enfrenta el gobierno estatal se tendrán que pagar más de 600 millones de pesos, lo que sumaria a la deuda pública de 6 mil 161 millones de pesos, a la que este año se destinarán más de 800 millones de pesos.
En el presupuesto se destaca la petrolización de los ingresos y una eventual caída en el PIB como factores que provoquen una disminución en la recaudación de las participaciones federales estimada. Si esta no es compensada con el Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF), se tendrían la primera “presión”.
“La actual administración pública estatal, desde su inicio reconoció diversos adeudos de ejercicios anteriores y situaciones estructurales que han dado lugar a presiones financieras, que si bien se han ido atendiendo en el trascurso del tiempo, en la medida de las disponibilidades presupuestarias, los déficits son de tal magnitud que los requerimientos para resolverlas no están al alcance de los recursos disponibles.
Lo que para el ejercicio fiscal 2022 representan riesgos ampliados por la pandemia, así como por el impacto de la gratuidad en los servicios de salud, y la descapitalización de los fondos de pensiones”, señala el documento.
En el presupuesto se hace referencia a que la transición del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica (FAEB) al Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) consideró únicamente un monto de 536 millones de pesos anuales, que representan 28.9 por ciento del costo total de la nómina del Subsistema, dejando a cargo del Estado el importe restante por mil 323 millones 567 mil 667 pesos para el 2021.
Además los Organismos Públicos Descentralizados que presentan riesgos para las finanzas públicas estatales son: el Colegio de Bachilleres de Tabasco (COBATAB) y el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos (CECYTE); derivado de la negociación salarial a nivel central realizada en el año 2011, para lo cual la Federación incrementó su aportación y el Estado se vio impedido a realizar la aportación en la misma cantidad de recursos, puesto que el crecimiento de sus participaciones no fueron en la misma proporción.
Otra presión financiera importante del gobierno de Carlos Manuel Merino Campos son sin duda los juicios laborales y mercantiles “a los que las pasadas administraciones de manera indolente e irresponsable no hicieron frente, dejando un grave problema, que puede derivar en una crisis financiera”.
Hay que señalar que hasta el tercer trimestre de 2021, la Secretaría de Finanzas estimó pasivos contingentes por 627 millones 275 mil 365 pesos, es decir, recursos que tendrían que pagarse en caso de perder juicios mercantiles, laborales y administrativos, entre otros.
Se trata de obligaciones que tienen su origen en hechos específicos e independientes del pasado que en el futuro pueden ocurrir o no y de acuerdo con lo que acontezca desaparecen o se convierten pasivos reales.
Para este caso en particular, con mecanismos de racionalización y de direccionamiento del gasto público, se pueden realizar las previsiones pertinentes para este tipo de sucesos, de acuerdo con lo establecido en la normatividad aplicable.
“Ante la diversidad de riesgos económicos, la estrategia principal con la que cuenta el Gobierno del Estado es el fortalecimiento de los ingresos propios que dependen directamente de su accionar, sin embargo, esto sería insuficiente en el caso de una disminución de las participaciones federales”, puntualizó.
