Académicos y especialistas advierten sobre el retroceso democrático global y destacan que la gobernabilidad de un Congreso depende de su capacidad para deliberar, construir consensos y encarar desafíos inéditos como la regulación de la inteligencia artificial.
Por: Redacción
CIUDAD DE MÉXICO, 28 de septiembre de 2026.- En el marco de la inauguración del Seminario Internacional de Derecho Parlamentario y Gobernanza Legislativa, especialistas y académicos de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) coincidieron en que la función principal de un congreso en una sociedad democrática no es erradicar las discrepancias, sino encauzarlas dentro del marco institucional y constitucional de manera deliberativa y representativa.
Durante su intervención en el evento, Óscar Vásquez del Mercado Cordero, secretario General de la Facultad de Derecho (FD) de la UNAM, enfatizó que los parlamentos nacen justamente de la diversidad de ideas, intereses y visiones sobre los problemas sociales.
Explicó que un órgano legislativo representa mucho más que un centro de elaboración de leyes; se trata de un espacio institucional clave donde la sociedad debe aprender a convivir con sus propios desencuentros.
Vásquez del Mercado Cordero señaló que, previo a la votación o toma de decisiones, resulta indispensable escuchar, debatir y comprender a fondo la problemática que se busca resolver.
Además, acotó que el derecho parlamentario abarca desde la organización y funcionamiento del Congreso hasta sus procedimientos de deliberación, mecanismos de fiscalización y su relación con los demás poderes gubernamentales, por lo cual es necesario analizarlo tanto desde su estructura interna como desde su impacto exterior.
Por su parte, Eduardo Robledo Rincón, titular del Programa Universitario de Gobierno (PUGOB), sostuvo en el auditorio Gabino Fraga que el valor de las legislaturas trasciende el mero control del Poder Ejecutivo para enfocarse en la construcción de la gobernabilidad democrática.
Subrayó que el arte de gobernar no es exclusivo del Ejecutivo, sino que radica en la habilidad de una asamblea para organizarse, deliberar bajo reglas claras y generar normas legítimas mediante la negociación y el diálogo con posturas opuestas.
Robledo Rincón encendió las alarmas sobre el contexto global tras citar datos que reflejan un retroceso de la democracia mundial a niveles comparables con 1978.
De acuerdo con las cifras presentadas, tres de cada cuatro personas viven actualmente bajo alguna forma de autocracia, solo el siete por ciento habita en democracias liberales y la autocratización afecta al 41 por ciento de la población del planeta.
Adicionalmente, reportes de IDEA Internacional constatan que 98 naciones sufrieron deterioros significativos en su desempeño democrático entre 2020 y 2025.
El titular del PUGOB trajo a la mesa los retos emergentes de la actualidad y calificó a la inteligencia artificial como el desafío de regulación más relevante en la historia de la especie humana.
De igual manera, recordó el contexto político nacional, haciendo referencia a que el pasado 10 de septiembre inició formalmente el proceso electoral 2026-2027 de cara a la jornada del 6 de junio de 2027, en la que se renovarán las 500 diputaciones de la Cámara de Diputados y 1,800 diputaciones locales en las 31 entidades del país.
En su turno, la secretaria Académica del PUGOB, Marla Daniela Rivera Moya, advirtió que los poderes legislativos contemporáneos enfrentan la exigencia de preservar sus garantías jurídicas al tiempo que fortalecen sus capacidades para cumplir con eficacia sus roles de representación, deliberación y rendición de cuentas.
Rivera Moya explicó que la gobernanza legislativa complementa el análisis jurídico al evaluar de qué manera las instituciones conducen sus procesos internos.
Ante la creciente fortaleza de los regímenes autocráticos y el declive democrático, concluyó que resulta imperativo robustecer las facultades de control tanto en el parlamento federal como en los congresos locales.
El seminario internacional fue organizado por la Coordinación de Humanidades de la UNAM mediante el Programa Universitario de Gobierno, en estrecha colaboración con la Facultad de Derecho.
